Нас интересуют особенности ввоза и оборота на территории Украины текстильных изделий для работников медицины.

Особенности импорта В Украину

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими внешнеэкономическую деятельность в Украине, являются:

• Таможенный кодекс Украины
• Закон Украины «О внешнеэкономической деятельности» от 16 апреля 1991г. № 959-ХII (в редакции от 20.12.2016);
• Декрет Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19 февраля 1993 г. № 15-93 (в редакции от 18.01.2018) и другие нормативные правовые акты.

Таможенный тариф Украины является частью Закона «О таможенном тарифе» от 19 сентября 2013 г. № 584-VII, c дополнениями и изменениями в редакции с 1 января 2019г.[1], и содержит перечень ставок общегосударственного налога - ввозных пошлин на товары, которые ввозятся на таможенную территорию Украины, и систематизированные согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД), составленной на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

15 декабря 2015 г. Кабинет министров Украины принял постановление №1146 (его действие ежегодно продлевается), согласно которому для товаров происхождением из Российской Федерации действуют стандартные ставки импортных пошлин в соответствии с Таможенным тарифом.

В мае 2019 года сообщалось о планах Кабинета министров Украины о введении с 1 августа 2019 г. специальной пошлины на импорт всех товаров происхождением из России[2], однако по состоянию на середину июня 2019 г. соответствующий нормативно-правовой акт пока не был принят.

Для таможенного оформления импорта требуется предоставить следующие документы:

• таможенная декларация (ТД);
• учетная карточка субъекта ВЭД в таможенных органах;
• договор поручения с таможенным брокером;
• внешнеэкономический договор (контракт) с дополнительными соглашениями и приложениями к нему, а также их перевод на украинский язык;
• договор на перевозку и калькуляция транспортных затрат (в зависимости от условий поставки);
• товаротранспортные документы и накладные на перевозку (CMR, ТТН, Air WayBill, Bill of Lading), погрузочные ведомости, упаковочные листы, спецификации и т.д.;
• коммерческие документы (счет-фактура, счет проформа, invoice), а также их перевод на государственный язык;
• документы, которые подтверждают страну происхождения товара (сертификат происхождения, заявление отправителя и т.д.);
• документы, которые используются для определения таможенной стоимости товара (банковские платежные документы, соответствующая бухгалтерская документация, каталоги, спецификации, прейскуранты, прайс-листы, калькуляции фирмы-производителя, информация внешнеэкономических и биржевых организаций, заключения, подготовленные специализированными экспертными организациями и т.д.) – в случае необходимости подтверждения таких сведений;
• документ контроля доставки груза (предварительная декларация);
• платежные поручения, подтверждающие оплату таможенных платежей;
• документы, которые в соответствии с законодательством Украины, выдаются государственными органами для завершения таможенного оформления товаров (разрешения и отметки органов санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, фитосанитарного, радиологического, экологического контроля и др.);
• документы, дающие право на получение льгот в налогообложении;
• другие документы по требованию таможенных органов.

В Украине действует Технический регламент относительно названий текстильных волокон и маркировки текстильных изделий, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 января 2009 г. № 13[3].

Этот Технический регламент устанавливает основные требования к названиям текстильных волокон и маркировке текстильных изделий и разработан с учетом требований Директивы Европейского Парламента и Совета ЕС 96/74 / ЕС от 16 декабря 1996 г. о названиях и правилах маркировки текстильных материалов.

Действие этого Технического регламента распространяется на все виды текстильных волокон, информацию, которая наносится при маркировке текстильных изделий, и сопроводительную документацию на такие изделия на различных стадиях их изготовления и введения в оборот.

Техническим регламентом утверждены следующие документы:

• перечень названий текстильных волокон, используемых для маркировки текстильных изделий;
• показатель нормируемой влажности, что используется для расчета массы волокон, которые содержатся в текстильном изделии;
• перечень текстильных изделий, при маркировке которых не определяется процентное содержание текстильных волокон;
• перечень текстильных изделий, для которых обязательной является маркировка на упаковке;
• план мероприятий по применению Технического регламента.

Ниже приведен перечень стандартов, которые в случае добровольного применения, являются доказательством соответствия продукции требованиям технического регламента:

• ДСТУ 4057-2001 Матеріали текстильні. Методи ідентифікації волокон;
• ДСТУ 4519:2006 Непродовольчі товари. Споживче марковання товарів легкої промисловості. Загальні правила;
• ДСТУ ISO 139:2005 Матеріали текстильні. Стандартні атмосферні умови для кондиціювання і випробування (ISO 139:1973, IDT);
• ДСТУ 2027-92 Вироби швейні й трикотажні. Терміни та визначення;
• ДСТУ 2136-93 Волокна і нитки текстильні. Види, дефекти, терміни і визначення;
• ДСТУ 2173-93 Вироби текстильно-галантерейні. Види і дефекти. Терміни та визначення;
• ДСТУ 2197-93 Вироби декоративно-ткані. Терміни та визначення;
• ДСТУ 2199-93 Килими та килимові вироби. Терміни та визначення;
• ;
• ДСТУ 2201-93 Полотна текстильні. Види, дефекти. Терміни та визначення;
• ДСТУ 2319-93 Полотна трикотажні. Види, в’язальне устаткування, переплетення. Терміни та визначення;
• ДСТУ ISO 6938:2005 Матеріали текстильні. Волокна натуральні. Загальні назви та визначення (ISO 6938:1984, IDT);
• ГОСТ 3897-87 Изделия трикотажные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение;
• ГОСТ 4659-79 Ткани и пряжи чистошерстяные и полушерстяные. Методы химических испытаний.;
• ГОСТ ИСО 5089-2001 Материалы текстильные. Подготовка проб для химических испытаний;
• ГОСТ 6611.4-73 Нити текстильные. Методы определения влажности;
• ГОСТ 10581-91 Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение;
• ГОСТ 13784-94 Волокна и нити текстильные. Термины и определения;
• ГОСТ 25617-83 Ткани и изделия льняные, полульняные, хлопчатобумажные и смешанные. Методы химических испытаний;
• ГОСТ 26623-85 Материалы и изделия текстильные. Обозначения по содержанию сырья;
• ГОСТ 30102-93 Волокна химические. Термины и определения;
• ГОСТ 30387-95 Полотна и изделия трикотажные. Метод определения вида и массовой доли.

2. ВВОЗНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ И ИНЫЕ ПЛАТЕЖИ

При ввозе целевой продукции в Украину взимается импортная пошлина, ставка которой[4] почти для всех товарных позиций групп 6203, 6204, 6205, 6206 и 6211 составляет 12%. Исключениями являются отдельные позиции группы 6204 (62046931, 62046931– рабочие брюки, бриджи и комбинезоны с лямками из искусственных волокон), ставки пошлины для которых – 10%. Для большинства позиций группы 6302 также установлена ставка пошлины на уровне 12%, исключение составляют следующие позиции:

6302221000 (белье постельное из набивной ткани из нетканых материалов) - 6,9%;

6302299000 (белье постельное из набивной ткани из прочих текстильных материалов) - 10%;

6302321000 (белье постельное прочее из нетканых материалов) – 6,8%;

6302329000 (белье постельное прочее) – 10%;

6302920100 (белье постельное прочее из льна) – 10%;

6302531000 (белье столовое прочее из нетканых материалов) – 6,9%;

6302931000 (белье туалетное и белье кухонное прочее из нетканых материалов) – 6,9%.

Ставка НДС в Украине составляет 20%.