Наличие и размер ввозных пошлин для продукции в США (печь электрокаменная, шкаф сушильный)?

Регулирование вопросов, связанных с внешней торговлей, в США осуществляется в соответствии с Законом о торговле (Trade Act^[1]), Законом о тарифе (Tariff Act^[2]), Законом о торговле и конкуренции (Omnibus Trade and Competitiveness Act)^[3], Законом о модернизации Таможенной службы (Customs Modernization Act)[4].

Все грузы, импортируемые в США, должны быть декларированы в таможне Соединенных Штатов за 24 часа до отплытия судна из порта погрузки в любой точке мира. Подача документов в таможню осуществляется через автоматизированную систему декларирования (Automated Commercial Environment – ACE)^[5] либо судоходной транспортной компанией общего назначения, либо лицензированной компанией, перевозящей груз. Подробная информация по системе АСЕ доступна на сайте Службы таможенного и пограничного контроля США (U. S. Customs and Border Protection – CBP)[6]. Подача документов на грузы, перемещаемые воздушным транспортом, осуществляется через систему AMS. Системы ACE и AMS имплементированы CBP для возможности электронной подачи информации об импортируемых грузах и упрощения таможенного документооборота с целью сокращения времени таможенного оформления товаров. При несвоевременности предоставления информации об отправляемом в США грузе в системы AMS и АСЕ на импортера налагается денежный штраф. По прибытии импортного груза в Соединенные Штаты импортер (грузополучатель, таможенный агент, владелец груза) обязан подать таможенные документы на импортируемые товары в порту ввоза. Груз должен быть соответствующим образом классифицирован и декларирован в таможне США. Ответственность за организацию проверки товара и его выдачу полностью возложена на импортера. Любые неверные сведения или недостающая информация могут привести к штрафным санкциям и конфискации партии. Документы должны быть поданы в таможню США за 15 дней до прибытия груза в американский порт ввоза. Если импортер решает перенести получение груза на более поздние сроки, груз может быть размещен на таможенном складе за дополнительную плату. Товары могут храниться на таком складе до 5 лет.

При ввозе в США CBP проверяет стоимость товара, правильность оформления счета-фактуры (инвойса) для таможенных целей и статус товара для обложения таможенными сборами, наличие специальной маркировки, а также правильность маркировки страны происхождения, содержание в грузе запрещенных товаров и соблюдение требований федеральных органов, соответствие количества товара заявленному в счете-фактуре, содержание в грузе незаконных веществ. США не допускают на свою территорию продукцию происхождением из Республики Крым.

При импорте в США необходимо предоставить следующие документы:

• счет-фактура (инвойс);
• форма прибытия товаров 7501 (Customs Entry Form)^[7];
• форма выпуска товаров таможней 3461 (Customs Release Form 3461)^[8];
• упаковочный лист (Packing list);
• декларация (Manifest for aircraft, motor carrier or vessel)^[9];
• транспортная накладная (Bill of lading);
• таможенная накладная (Customs bond);
• другие документы на импорт (сертификаты соответствия и т. д.), при необходимости.

В США действуют многочисленные законы по безопасности продукции, которые выступают в качестве правовой основы для сертификации соответствия. Согласно американским законам, обязательной сертификации подлежит продукция, в отношении которой применяется государственный стандарт. Добровольная сертификация проводится по заявлению потребителей или изготовителей продукции на соответствие предлагаемым ими нормативным документам.

На портале Американского государственного института стандартов (American National Standards Institute – ANSI)[10] национальные требования к электрокамерным печам и сушильным шкафам отсутствуют.

Вместе с тем на целевую продукцию распространяется действие Закона «Об энергетической политике и экономии ресурсов» (Energy Policy and Conservation Act – EPCA)[11]. Технические требования отражены в разделе 342 указанного Закона, порядок проведения проверок – в разделе 343, требования к маркировке – в разделе 344.

В США действуют требования к обработке и маркировке упаковочных материалов из древесины (палеты, коробки, ящики и приспособления для скрепления и поддержки груза), используемых при импорте товаров. Деревянные упаковочные материалы в обязательном порядке должны быть термически обработаны при температуре 56°C в течение не менее чем 30 минут или обработаны химически при помощи бромистого метила. Для подтверждения обработки изделия должны быть промаркированы логотипом Международной конвенции по карантину и защите растений и цифровым кодом[12]. Код указывается в формате XX-0000 YY, где “XX” – ISO код страны, “0000” – идентификационный номер, выданный национальной организацией по защите растений (в России такой организацией является Россельхознадзор^[13]), а “YY” заменяется на буквы “HT” (в случае термической обработки) или “MB” (при обработке древесины бромистым метилом). Бумажные сертификаты об обработке не принимаются. В случае отсутствия обработки и вышеописанной маркировки деревянные упаковочные материалы подлежат немедленной отправке за пределы США вместе с содержащимся в них грузом.

ВВОЗНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ И ИНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Ввоз целевой продукции на территорию США не облагается ввозной таможенной пошлиной.

В роли аналога НДС выступает налог с продаж, который, как правило, не уплачивается во время проведения таможенных процедур в связи с тем, что размер налога устанавливается на уровне штатов и складывается из составляющей штата и локальной составляющей. Локальная ставка, т. е. ставка налога в конкретном штате, также зависит от города, округа и муниципалитета и может варьироваться в пределах 10%.

При выполнении процедур таможенного оформления уплачивается дополнительный сбор (Merchandise Processing Fee) в размере 0,3464%. Он взимается со стоимости продукции без учета импортной пошлины, фрахта и страховки. Максимальный размер сбора составляет не более $497,99, минимальный – не менее $25,67. Также в США взимается сбор за обслуживание груза, прибывшего морским транспортом (Harbor Maintenance Fee), в размере 0,125% от стоимости груза.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Таблица 2 – Ввозные таможенные пошлины в отношении планируемой к экспорту продукции