Какие необходимы документы для экспорта мороженого в Литву?

Дмитрий
28.02.2019
Смоленск
Вопрос:
Какие необходимы документы для экспорта мороженого в Литву?
Ответ:

Литва как член ЕС руководствуется общими требованиями Евросоюза в отношении оборота и импорта рассматриваемой продукции, а также обязана исполнять все нормативно-правовые акты ЕС касательно целевого товара. В целях проведения таможенного оформления поставок на территорию иностранного государства помимо импортной декларации, как правило, требуется предоставить пакет документов, включающий инвойс, транспортную накладную (коносамент, грузовую авианакладную), сертификат о происхождении, упаковочные листы, счета за фрахт, страховые сертификаты.

В настоящий момент порядка 98% законов и нормативно-правовых актов гармонизированы на наднациональном уровне и обязательны для всех государств-членов ЕС. Полномочия по обеспечению соблюдения законов возлагаются на федеративные единицы каждой конкретной страны.

Главным документом Европейского союза в области безопасности пищевой продукции является Регламент ЕС № 178/2002 от 28 января 2002 года «Об установлении общих принципов и требований в продовольственном праве, о создании европейского органа по безопасности пищевых продуктов и об установлении процедуры обеспечения безопасности пищевых продуктов». На русском языке текст Регламента доступен по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/laws/eu/178-2002.pdf.

Данный регламент призван установить общие принципы и требования в продовольственном праве, общие понятия пищевого законодательства на уровне ЕС, а также обеспечить последовательный подход в развитии национального пищевого законодательства стран, входящих в ЕС.

Согласно нормам Регламента ЕС № 178/2002 пищевые продукты — это все вещества или продукция, которые предназначены или исходя из здравого смысла подразумевается, что предназначены для употребления человеком в пищу в переработанном, частично переработанном или не переработанном виде.

К пищевым продуктам относятся в том числе напитки, жевательная резинка, а также все вещества, включая воду, которые добавляют в пищевые продукты при их изготовлении, переработке или обработке.

В развитие положений Регламента ЕС № 178/2002 29 апреля 2004 года был принят так называемый «гигиенический пакет», в который входят четыре регламента ЕС в области гигиены пищевой продукции:

  • Регламент ЕС №852/2004 от  «О гигиене пищевых продуктов» (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32004R0852) – формулирует общие правила для пищевых предприятий по гигиене пищевых продуктов на всех этапах пищевой цепи, включая первичный производственный уровень. На русском языке Регламент доступен по ссылке: https://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/usefulinf/files/es852-2004.pdf.
  • Регламент ЕС №853/2004 от  «Об установлении специфических требований к гигиене пищевых продуктов животного происхождения» (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32004R0853) – формулирует специальные правила для пищевых предприятий по гигиене пищевых продуктов животного происхождения. Все правила, касающиеся предприятий-производителей молочных продуктов, содержатся в Главе II Раздела IX Регламента.

Данный Регламент также предусматривает, что пищевые предприятия, производящие сырое молоко и молочные продукты, предназначенные для потребления человеком, должны соответствовать релевантным положениям Приложения III. На русском языке Регламент по ссылке: https://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/usefulinf/files/es853-2004.pdf.

  • Регламент ЕС №854/2004  «Об установлении правил официального контроля за продуктами животного происхождения, предназначенными для потребления человеком» (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32004R0854) – формулирует специальные правила по организации официальных контрольных проверок продуктов животного происхождения. На русском языке Регламент доступен по ссылке: https://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/laws/eu/854-2004.pdf.
  • Регламент ЕС №882/2004 «Об официальном контроле за соблюдением требований законодательства о пищевых продуктах и кормовых средствах, здоровье и благополучии животных» (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32004R0882) – формулирует общие правила, регулирующие проведение официальных проверок, проводимых с целью верификации соответствия правилам, предназначенным, в частности, для предотвращения, устранения или снижения до приемлемых уровней рисков для людей и животных, непосредственно или через окружающую среду. На русском языке Регламент доступен по ссылке: https://www.fsvps.ru/fsvps-docs/ru/usefulinf/files/es882-2004.pdf.

Кроме того, в развитие положений Регламента ЕС № 852/2004 был принят Регламент ЕС № 2073/2005от 15 ноября 2005 года  по микробиологическим критериям в отношении пищевых продуктов (с поправками, внесенными Регламентом ЕС № 1441/2007 от 5 декабря 2007 года). Регламент ЕС № 2073/2005 устанавливает микробиологические критерии в отношении отдельных микроорганизмов и вводящие правила, которые должны выполнять пищевые предприятия при выполнении общих и специальных мер гигиены, ссылка на которые есть в Статье 4 Регламента ЕС № 852/2004.  Так, Регламент ЕС № 2073/2005 предусматривает, что пищевые предприятия должны соответствовать релевантным микробиологическим критериям, указанным в данном Регламенте.

Исполнительные меры для определенных продуктов, в том числе молочной продукции, согласно Регламенту ЕС № 853/2004 и процедуры организации официальных контрольных проверок согласно Регламенту ЕС №854/2004 и Регламенту ЕС №882/2004 зафиксированы в Регламенте ЕС № 2074/2005 от 5 декабря 2005 года.

Стоит отдельно отметить, что продукты животного происхождения, предназначенные для потребления человеком, могут ввозиться в Европейский Союз только если они соответствуют требованиям, применимым ко всем этапам производства, переработки и распределения этих продуктов в Европейском Союзе, или если они предлагают эквивалентные гарантии в отношении охраны здоровья животных.

Поставлять в ЕС пищевые молочные продукты имеют право только предприятия, прошедшие процедуру проверки соответствия требованиям пищевого законодательства ЕС и включенные в соответствующие списки авторизованных производителей. Списки предприятий, имеющих право поставок пищевых продуктов в ЕС, публикуются на сайте Еврокомиссии - https://ec.europa.eu/food/safety/international_affairs/trade/non-eu-countries_en.  В частности, список российских предприятий, включенных в список авторизированных производителей молока, молочной продукции (в том числе мороженого) и пр. доступен по ссылке: https://webgate.ec.europa.eu/sanco/traces/output/RU/MMP_RU_en.pdf. Для включения в список авторизированных производителей необходимо обратиться в территориальное управление Россельхознадзора - Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям.

Контактные данные Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям:

Адрес: 241519, Брянская область, Брянский район, пос. Путевка, ул. Рославльская, 3

Тел.: (4832) 62-64-52 // Факс: (4832) 72-26-81

E-mail: veter@online.debryansk.ru

Официальная страница в сети интернет: https://rshn32.ru/

После прохождения предприятием обследования выдается Акт обследования предприятия по производству молока и молочной продукции на соответствии основополагающих требованиям Европейского Союза. Образец такого Акта доступен для скачивания на официальном сайте Россельхознадзора: http://www.fsvps.ru/fsvps/importExport/eu/export.html .

Ветеринарные условия и ветеринарные справки, необходимые для транспортировки грузов, содержащих сырьевое молоко и молочные продукты определены в Регламенте ЕС №605/2010 от 2 июля 2010 года «Об установлении условий охраны здоровья животных и людей и ветеринарной сертификации для ввоза в Европейский Союз сырого молока и молочных продуктов, предназначенных для потребления человеком». Так, все партии, получившие разрешение на импорт в Европейский Союз, должны сопровождаться сертификатом здоровья соответствующего образца. Образцы сертификатов здоровья и примечания по их заполнению приведены в Части 2 Приложения II к Регламенту ЕС №605/2010.

Все санитарно-гигиенические сертификаты должны быть подписаны компетентными органами страны происхождения. 

Также следует учитывать, что кроме требований к гигиене пищевой продукции, в ЕС действуют и другие специфические требования к безопасности продовольствия:

Требования к маркировке пищевой продукции содержатся в Регламенте ЕС №1169/2011 от 25 октября 2011 года «О предоставлении потребителям информации о пищевых продуктах». В соответствии со статьей 9 Регламента 1169/2011, маркировка продуктов питания в обязательном порядке должна содержать:

  • название продукта;
  • список ингредиентов;
  • информацию о содержании аллергенов;
  • количество отдельных категорий ингредиентов;
  • нетто-количество (масса или объем) пищевого продукта;
  • срок хранения;
  • информацию об особых условиях хранения или употребления;
  • наименование и адрес импортера;
  • информацию о стране или месте происхождения продукта;
  • инструкцию по употреблению в случаях, когда способ употребления не очевиден;
  • для напитков с содержанием алкоголя более 1,2% - информацию об объемном содержании алкоголя в процентах;
  • информацию о пищевой ценности.

Для отдельных видов пищевой продукции предусмотрены специальные требования к маркировке – перечень такой продукции с указанием требований содержится в приложении 3 к Регламенту № 1169/2011. В перечне такой продукции, среди прочих, отдельно отмечена продукция, содержащая различные подсластители (пункт 2 приложения 3 к Регламенту 1169/2011 - Foods containing sweeteners).

Требования по маркировке экологически чистой продукции представлены в Регламенте ЕС № 834/2007 от 28 июня 2007 года «Об экологичном производстве и маркировке экологической продукции и о прекращении действия Регламента ЕЭС № 2092/91». Так, если непосредственно на этикетке продукции, в прилагаемых рекламных материалах или же сопроводительных документах есть заявление о том, что продукция является экологичной, заявитель (импортер продукции) в обязательном порядке должен предоставить свидетельство о том, что она произведена согласно производственным стандартам и в рамках систем контроля, которые соответствуют законодательным требованиям Сообщества или равноценны им. Наряду с этим, на продукцию, импортируемую на основании равноценных стандартам Сообщества гарантий, должно быть представлено свидетельство, выданное компетентным ведомством или уполномоченным контрольным ведомством или органом соответствующей третьей страны

Продовольственное право ЕС также устанавливает требования к заявлениям производителей о питательных свойствах продуктов и их воздействии на здоровье человека. Эти требования содержатся в Регламенте ЕС №1934/2006 от 20 декабря 2006 года «О заявлениях о питательных свойствах пищевых продуктов и их влиянии на здоровье человека». В частности, такие заявления не должны:

  • быть ложными, двусмысленными или вводящими в заблуждение;
  • давать повод усомниться в безопасности или пищевой ценности других пищевых продуктов;
  • стимулировать или оправдывать чрезмерное потребление пищи;
  • содержать указания, предположения или намеки на то, что сбалансированное и разнообразное питание не может обеспечить поступление в организм человека достаточного количества питательных веществ;
  • содержать отсылок к изменению функций организма, которые могут вызвать чувство страха у потребителя, вне зависимости от того, приведены ли они в форме текста, рисунков, графики или символов.

Приложение к Регламенту ЕС № 1934/2006 содержит условия, которым должен удовлетворять продукт, при использовании некоторых формулировок для обозначения питательных свойств. Например, при использовании в описании продукта формулировки «без сахара» (sugar free) в 100 г или 100 мл продукта не должно содержаться более 0,5 г сахара.

Помимо всех вышеперечисленных Регламентов на свежее молоко и молочную продукцию в ввозе в Европейский союз распространяется действие следующих нормативных правовых актов: 

1) Директива Совета 86/363 / EEC «Об установлении максимальных уровней для остаточных веществ пестицидов в и на пищевых продуктах животного происхождения»;

2) Регламент ЕС № 470/2009 от 6 мая 2009 года «Об установлении процедуры Сообщества по определению уровней остатков фармакологически активных веществ в пищевых продуктах животного происхождения»;

3) Регламент ЕС № 1881/2006 от 19 декабря 2006 года «Об установлении максимальных уровней некоторых контаминантов в пищевых продуктах»;

4) Решение Комиссии № 2007/275/ЕС от 17 апреля 2007 года относительно списков животных и продуктов, подлежащих контролю в пограничных инспекционных пунктах согласно Директивам Комиссии 91/496/EEC и 97/78/EC;

Процедуры проведения ветеринарных проверок продукции, импортируемой из третьих стран, на пограничных инспекционных пунктах Европейского Союза, изложены в Регламенте ЕС № 136/2004 от 22 января 2004 года.

5) Регламент ЕС № 37/2010 от 22 декабря 2009 года «О фармакологически активных веществах и их классификации относительно максимальных пределов остатков в пищевых продуктах животного происхождения».

Дополнительные сборы, взимаемые в отношении импорта:

В отношении импорта целевого товара не взимаются дополнительные сборы.

Ввозные таможенные пошлины и ставки налога на добавленную стоимость в отношении целевой продукции

 

Код товарной

номенклатуры страны-назначения продукции

Описание продукции

Ставка импортной пошлины

Литва

2105

Ice cream and other edible ice, whether or not containing cocoa :

 

2105 00 10

-  Containing no milkfats or containing less than 3 % by weight of such fats

8,60% + 20,20 EUR/100 кг

MAX 19,40% + 9,40 EUR/100 кг

2105 00 9

-  Containing by weight of milkfats : 

 

2105 00 91

-  -  3 % or more but less than 7 %

8,00 % + 38.50 EUR/100 кг 

MAX 18,10 % + 7.00 EUR / 100 кг

2105 00 99

-  -  7 % or more

7,90 % + 54.00 EUR / 100 кг

 MAX 17,80 % + 6.90 EUR / 100 кг

 

При ввозе импортной продукции на таможенную территорию иностранных государств также уплачивается НДС. Ставка налога на добавленную стоимость в Литве составляет 21%.

 
 

Назад

Новости

22.10.2020

Правительство РФ утвердило Постановление от 12 октября 2020 года №1665, в соответствии с которым расширен круг получателей субсидий на сертификацию продукции АПК при поставках за рубеж. На господдержку теперь смогут рассчитывать сельхозпроизводители, которые поставляют свою продукцию на внешние рынки через торговые компании. Раньше субсидии получали только те аграрии, которые занимались экспортом самостоятельно.

19.10.2020

Наши партнеры из Российского экспортного центра приглашают принять участие в пользовательском тестировании платформы «Мой экспорт», соединяющей в себе государственные и бизнес-сервисы по принципу «одного окна». Платформа разрабатывается в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт».
Все новости
214030, Россия, г. Смоленск
ул. Нормандии-Неман, д. 23
Время работы: с 9:00 до 18:00,
выходные дни: сб, вс.