Какая разрешительная документация нужна для экспорта товаров в страны ЕС по следующим кодам ТН ВЭД (95072000006; 9507900000; 9507100000)?

Какая разрешительная документация нужна для экспорта товаров в страны ЕС по следующим кодам ТН ВЭД (95072000006; 9507900000; 9507100000)?

0. ЦЕЛЕВЫЕ ТОВАРЫ И СТРАНЫ

Продукция:

рыболовные товары.

В международной внешнеторговой статистике продукция классифицируется в следующих позициях:

Таблица 1 – Позиции внешнеторговой номенклатуры

Код	Описание
95071000	удочки рыболовные
95072090	крючки рыболовные, с поводками или без поводков: прочие
95079000	Удочки рыболовные, крючки рыболовные и прочие снасти для рыбной ловли с использованием лесы; сачки для рыб, сачки для бабочек и аналогичные сачки; приманки в виде муляжей птиц (кроме указанных в товарной позиции 9208 или 9705) и аналогичные принадлежности для охоты или стрельбы: прочие

• Позиция 95071000 далее именуется «удочки».
• Позиция 95072090 далее именуется «прочие рыболовные крючки».
• Позиция 95079000 далее именуется «прочие рыболовные принадлежности».

Целевые страны:

• Европейский союз.

 

 

1. особенности импорта в ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

Государства-члены ЕС руководствуются общими требованиями Евросоюза в отношении оборота и импорта рассматриваемой продукции, а также обязаны исполнять все нормативно-правовые акты Европейского союза касательно целевого товара.

В настоящий момент порядка 98% законов и нормативно-правовых актов гармонизированы на наднациональном уровне и обязательны для всех государств-членов ЕС. Полномочия по обеспечению соблюдения законов возлагаются на административно-территориальные единицы верхнего уровня каждой конкретной страны. Незначительные нарушения могут допускаться в том или ином государственном регионе, однако серьезные отклонения от закона наказуемы и преследуются во всех из них.

Вся продукция, доступная на рынке ЕС, должна соответствовать требованиям к безопасности, обозначенным в Директиве 2001/95/EC «Об общей безопасности товаров» (General Product Safety Directive – GPSD)^[1], а также правилам обращения на рынке, закрепленным в Директиве 2005/29/EC «О недобросовестной коммерческой практике» (Unfair Commercial Practices Directive)^[2].

Изготовители обязаны размещать на рынке только безопасные товары. Продукция считается безопасной, если она изготовлена в соответствии с гармонизированными директивами ЕС, национальными стандартами стран ЕС или общепринятыми практиками в области безопасности данной отрасли и ожиданиями потребителей относительно безопасности. Определение такой продукции дано в ст. 2 Директивы 2001/95/EC. Оценка соответствия положениям указанной директивы не требует привлечения третьей стороны и может быть проведена производителем самостоятельно; заполнение декларации или сертификата соответствия также не требуется.

Гармонизированные стандарты разрабатываются следующими органами: Европейским комитетом по стандартизации (Comité Européen de Normalisation – CEN)^[3] и Европейским комитетом электротехнической стандартизации (Comité Européen de Normalisation Électrotechnique – CENELEC)^[4].

“CE” (Conformité Européenne), или знак «европейское соответствие» – специальный знак, наносимый на продукцию, подтверждающий соответствие товара применяемым Директивам Евросоюза и гармонизированным стандартам ЕС и обозначающий, что изделия прошли процедуру сертификации или декларирования для европейского рынка. Российские предприятия не имеют права самостоятельно декларировать соответствие продукции и маркировать свои товары знаком “CE”. Оформление может быть осуществлено только предприятием, которое является резидентом Европейского союза.

Знак “CE” должен находиться на товарной упаковке. Полные требования к маркировке отражены в ст. 15 Регламента № 1935/2004^[5].

Ставка таможенной пошлины на импорт удочек (код ТН ВЭД 95071000), прочих рыболовных крючков (код ТН ВЭД 95072090) и прочих рыболовных принадлежностей (код ТН ВЭД 95079000) на таможенную территорию Союза составляет 3,7%.

Импорт товаров на территорию стран-членов ЕС также облагается НДС, со ставками которого можно ознакомиться в Приложениях.

Импортировать продукцию в Евросоюз может любое лицо, которое зарегистрировано и имеет право на ведение предпринимательской деятельности на территории стран ЕС. Как правило, таможенное оформление продукции может производиться в таможенном органе любого члена Европейского союза. Необходимо иметь в виду отличия в налоговых и дополнительных сборах: если товары импортируются в одно государство-член, но предназначены для потребления или использования в другом, к ним может быть применен режим отсрочки уплаты НДС. В рамках этого режима налог на добавленную стоимость будет взиматься в стране назначения, а не в государстве-члене, через которое товар был ввезен в ЕС.

Экономические операторы, участвующие во внешнеэкономической деятельности, обязаны иметь идентификационный номер EORI (введен поправкой к Таможенному кодексу Евросоюза Security and Safety Amendment to the Customs Code^[6]). Этот номер должен быть указан во всех таможенных декларациях. Номер EORI присваивается в т. ч. импортирующему в Евросоюз иностранному субъекту при первичном ввозе продукции и подаче таможенной декларации и общей декларации прибытия в таможенный орган. Государства-члены ЕС самостоятельно определяют орган, отвечающий за присвоение номера EORI. К примеру, в Германии данный номер присваивается Генеральным управлением офиса управления данными таможенной службы в Дрездене^[7], в Италии – территориальным представительством Таможенного агентства^[8], во Франции – Генеральным Директоратом таможенных и акцизных сборов^[9] (заявка подается через систему SOPRANO-EORI^[10],[11]), в Испании – Государственным агентством по налоговому администрированию^[12], в Австрии – центром обслуживания клиентов Австрийской таможенной администрации^[13], в Литве – Республиканским таможенным управлением^[14], в Великобритании – Управлением Её Величества по налогам и таможенным пошлинам[15]. Информация о регистрации EORI в Польше размещена на сайте Платформы казначейских и таможенных электронных услуг^[16].

С 1 января 2016 г. в соответствии с Регламентом № 648/2005^[17] и содержанием положений в его исполнение перевозчики груза обязаны заблаговременно уведомить первую таможню прибытия о товарах, ввозимых на таможенную территорию Европейского союза. Такое уведомление осуществляется посредством направления таможенному органу общей декларации прибытия (Entry Summary Declaration – ENS)^[18]. Предельный срок подачи ENS зависит от того, каким видом транспорта перевозятся товары, ввозимые в ЕС. Декларация предоставляется в электронном виде.

Таблица 2 – Сроки подачи ENS в таможенные органы^[19]

Способ транспортировки груза	Срок подачи документов
Контейнерные морские грузы (за исключением морской контейнерной перевозки в каботаже)	По крайней мере за 24 часа до начала погрузки в каждом иностранном порту загрузки
Перевозка навалочных/штучных грузов морским транспортом (за исключением морской перевозки в каботаже)	По крайней мере за 4 часа до прибытия в первый порт ЕС
Каботажное судоходство: перевозки между Гренландией, Фарерскими островами, Сеутой, Мелильей, Норвегией, Исландией, портами на Балтийском море, портами на Северном море, портами на Черном море или портами на Средиземном море и ЕС, кроме Французского заморского департамента, Азорские острова, Мадейрой и Канарскими островами	По крайней мере за 2 часа до прибытия в первый порт ЕС
Каботажное судоходство: перевозки с длительностью менее 24 часов между территорией за пределами таможенной территории ЕС и Французскими заморскими департаментами, Азорскими островами, Мадейрой и Канарскими островами	По крайней мере за 2 часа до прибытия в первый порт ЕС
Короткие авиарейсы (менее 4 часов продолжительностью)	По крайней мере ко времени фактического взлета самолета
Длинные авиарейсы (более 4 часов продолжительностью)	По крайней мере за 4 часа до прибытия в первый аэропорт в ЕС
Железнодорожным и внутренним водным транспортом	По крайней мере за 2 часа до прибытия в таможню места въезда в ЕС
Дорожный транспорт	По крайней мере за 1 час до прибытия в таможню места въезда в ЕС

Кроме того, в первую таможню прибытия направляется в электронном виде единый административный документ (Single administrative document – SAD)^[20]. Он должен быть составлен на одном из языков ЕС, разрешенных таможенными органами государства-члена, где происходит таможенное оформление. SAD может быть подан как самим импортером, так и его представителем; как в электронном виде, так и в формате офлайн.

По прибытии продукции на таможенный пункт одной из стран ЕС товар помещается на временное хранение сроком до 45 дней, в случае если импорт прибыл морским путем, или до 20 дней, если любым другим. После уплаты таможенных платежей и предоставления всех документов она выпускается в свободное обращение на рынок ЕС.

В целях проведения таможенного оформления ввозимой продукции на территорию иностранного государства требуется предоставить следующий основной пакет документов^[21]:

• инвойс, в котором содержатся следующие сведения:

• информация об импортере (наименование и полный адрес);
• дата выдачи и номер инвойса;
• описание, количество и единицы измерения, стоимость единицы товара;
• общая стоимость по счету и валюта платежа;
• условия оплаты (способ, дата и т. д.);
• условия поставки в соответствии с ИНКОТЕРМС;
• используемые виды транспорта;

• декларацию таможенной стоимости (если сумма поставки превышает €20 тыс.);
• транспортную накладную (коносамент ФИАТА / накладную CMR / авиагрузовую накладную AWB / железнодорожную накладную международного сообщения CIM / книжку МДП / карнет ATA);
• сертификат о происхождении;
• упаковочные листы;
• счета за фрахт;
• страховые сертификаты.

В большинстве случаев таможенные органы вправе, но не обязаны досматривать все ввозимые товары. Решение на осмотр товара принимается таможенным органом на свое усмотрение в каждом конкретном случае. Осмотр товара производится с целью проверки информации, указанной в таможенной декларации и прочих сопровождающих документах. Таможня при этом вправе взять образцы товара. При прохождении таможенных процедур могут взиматься дополнительные сборы на таможне с целью покрытия расходов на проведение инспекции импортируемой продукции.

Упаковочный материал из древесины и пиломатериалов, используемых для подстилки под груз с товаром, должен пройти фитосанитарную обработку и быть маркирован в соответствии с требованиями стандарта ISPM 15^[22]. В связи с тем, что до настоящего времени в РФ не регламентирована работа по выдаче соответствующих маркировочных знаков, отечественная продукция часто задерживается на границе, особенно остро эта проблема стоит при поставках в ЕС.

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1 – Ввозные таможенные пошлины и ставки налога на добавленную стоимость в отношении целевой продукции

Таблица 3 – Ввозные таможенные пошлины в отношении рыболовных товаров[23]

Код товарной номенклатуры страны-назначения продукции	Описание продукции	Ставка импортной пошлины
Европейский союз
	Fishing rods, fish-hooks and other line fishing tackle; fish landing nets, butterfly nets and similar nets; decoy 'birds' (other than those of heading 9208 or 9705) and similar hunting or shooting requisites
95071000	Fishing rods	3,7%
95072090	Fish-hooks, whether or not snelled: other	3,7%
95079000	Other	3,7%

 

Таблица 4 – Стандартные ставки НДС стран-членов ЕС[24]

Страна	Ставка НДС		Страна	Ставка НДС
Австрия	20%		Словения	22%
Бельгия	21%		Финляндия	24%
Болгария	20%		Франция	20%
Великобритания	20%		Хорватия	25%
Венгрия	27%		Чехия	21%
Германия	19%		Швеция	25%
Греция	24%		Эстония	20%
Дания	25%		Мальта	18%
Ирландия	23%		Нидерланды	21%
Испания	21%		Польша	23%
Италия	22%		Португалия	23%
Кипр	19%		Румыния	19%
Латвия	21%		Словакия	20%
Литва	21%		Словения	22%
Люксембург	17%		Финляндия	24%
Мальта	18%		Франция	20%
Нидерланды	21%		Хорватия	25%
Польша	23%		Чехия	21%
Португалия	23%		Швеция	25%
Румыния	19%		Эстония	20%
Словакия	20%