Что необходимо для осуществления поставок льна в Китай?

С марта 2018 г.^[1] государственным регулятором рыночной деятельности, наделенным полномочиями по регистрации субъектов предпринимательской деятельности, контролю качества промышленной продукции, безопасности продуктов питания и специального оборудования, товарной экспертизе, сертификации и стандартизации, является Главное государственное управление по регулированию рыночной деятельности (State Administration for Market Regulation – SAMR / 国家市场监督管理总局)^[2]. С марта 2018 г. Главное управление по регулированию рыночной деятельности вследствие широких административных изменений в национальных органах Китая и объединения функций ряда федеральных министерств стало консолидированным государственным органом с широкими полномочиями по регулированию китайского рынка. На сегодняшний день SAMR уполномочено формулировать основные правила применения системы сертификации, устанавливать стандарты в области маркировки товаров и осуществлять общий контроль за их исполнением.

Полный перечень китайских стандартов доступен на портале Chinese Standards Shop^[3].

Все импортеры должны быть зарегистрированы в качестве операторов внешнеэкономической деятельности в Министерстве коммерции Китая или его подразделениях при правительствах провинций, автономных районов и городах центрального подчинения^[4]. Регистрацию необходимо пройти до заполнения таможенной декларации. Декларации на импорт должны быть заполнены в письменном и электронном форматах^[5].

Функции управления вопросами инспекции товаров при перемещении через таможенную границу КНР переданы^[6] Главному таможенному управлению КНР (General Administration of customs, P.R. China / 中华人民共和国海关总署). После прохождения инспекции Главное таможенное управление выдает сертификат (Entry Goods Inspection and Quarantine Certificate), содержащий следующую информацию:

• грузополучатель;
• грузоотправитель;
• наименование продукции;
• страна происхождения продукции;
• спецификация продукции;
• количество/вес;
• дата производства;
• номер партии/серийный номер;
• гарантийный срок;
• порт ввоза;
• дата ввоза.

Импорт льняных волокон в Китай может подпадать под действие Китайской Народной Республики о карантине при ввозе и вывозе животных и растений (“Quarantine protocol for the movement of agricultural plants and plant products”)[7], согласно которому животные и растения, продукция животного и растительного происхождения и остальные подкарантинные материалы, контейнеры и тара для транспортировки животных и растений, продукции животного и растительного происхождения и других подкарантинных объектов должны подвергаться карантинному досмотру.

Периодически официальные ведомства КНР пересматривают перечни продукции и облегчают правила прохождения импортной инспекции и карантина, однако продукция по коду 5301 в наиболее актуальных перечнях с облегченными условиями доступа не значится[8].

В целях проведения таможенного оформления ввозимой продукции на территории иностранного государства, помимо импортной декларации, как правило, требуется предоставить пакет документов, включающий инвойс, транспортную накладную (коносамент, грузовую авианакладную), сертификат о происхождении, упаковочные листы, счета за фрахт, страховые сертификаты. Кроме того, могут потребоваться дополнительные документы – специальные лицензии или сертификаты, требование о предоставлении которых регулируется отдельными законодательными актами страны назначения импорта. Органом, ответственным за соблюдение правил таможенного оформления в Китае, является Главное таможенное управление.

Сложность импорта в Китай заключается в непредсказуемых изменениях требований к продукции, особенно в последние годы, когда государство вводит множество новых нормативных актов, правил и мер. В связи с постоянно меняющимися условиями импорта рекомендуется осуществлять экспортную деятельность при прямом контакте с китайскими импортерами непосредственно перед осуществлением поставок для уточнения списка необходимых документов.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1 – Ввозные таможенные пошлины и ставки налога на добавленную стоимость в отношении целевой продукции

Таблица 2 – Ввозные таможенные пошлины в отношении планируемой к экспорту продукции

Таблица 3 – Ставки налога на добавленную стоимость

Источник: Vatlive.