Какая разрешительная документация нам потребуется для поставок в США рыболовных снастей?

Особенности импорта в США

Регулирование вопросов, связанных с внешней торговлей, в США осуществляется в соответствии с Законом о торговле (Trade Act[1]), Законом о тарифе (Tariff Act[2]), Законом о торговле и конкуренции (Omnibus Trade and Competitiveness Act[3]), Законом о модернизации таможенной службы (Customs Modernization Act).

Все грузы, импортируемые в США, должны быть декларированы в таможне США за 24 часа до отплытия судна из порта погрузки в любой точке мира. Подача документов в таможню США осуществляется через автоматизированную систему декларирования (Automated Commercial Environment – ACE[4]) либо судоходной транспортной компанией общего назначения, либо лицензированной компанией, перевозящей груз. Подробная информация по системе АСЕ доступна по ссылке: https://www.cbp.gov/trade/automated/ace-transaction-details. Подача документов на грузы, перемещаемые воздушным транспортом, осуществляется через систему AMS. Cистемы ACE и AMS имплементированы Таможенной службой США для возможности электронной подачи информации об импортируемых грузах и упрощения таможенного документооборота с целью сокращения времени таможенного оформления товаров. В случае, если информация об отправляемом в США грузе не предоставлена вовремя в систему AMS или АСЕ, на импортера налагается денежный штраф. По прибытии импортного груза в Соединенные Штаты импортер (грузополучатель, таможенный агент, владелец груза) обязан подать таможенные документы на импортируемые товары в порту ввоза. Груз должен быть соответствующим образом классифицирован и декларирован в таможне США. Ответственность за организацию проверки товара и выдачу товара полностью несет импортер. Любые неверные сведения или недостающая информация могут привести к штрафным санкциям и конфискации. Документы должны быть поданы в таможню США за 15 дней до прибытия груза в американский порт ввоза. Если импортер решает перенести получение груза на более поздние сроки, груз может быть размещен на таможенном складе за дополнительную плату. Товары могут храниться на таком складе до пяти лет.

При ввозе в США таможенная служба страны (U.S. Customs and Border protection - https://www.cbp.gov/trade) проверяет стоимость товара, правильность оформления счета-фактуры (инвойса) для таможенных целей и статус товара для обложения таможенными сборами; наличие специальной маркировки, а также правильность маркировки страны происхождения; содержание в грузе запрещенных товаров и соблюдение требований федеральных органов; соответствие количества товара заявленному в счете-фактуре; содержание в грузе незаконных веществ. США не допускают на свою территорию продукцию происхождением из Республики Крым Российской Федерации.

При импорте в США предоставляются следующие документы:

• счет-фактура (инвойс);
• форма прибытия товаров 7501 (Customs Entry Form)[5];
• форма выпуска товаров таможней 3461 (Customs Release Form 3461)[6];
• упаковочный лист (Packing list);
• декларация (Manifest for aircraft, motor carrier or vessel)[7];
• транспортная накладная (Bill of lading);
• таможенная накладная (Customs bond);
• другие документы на импорт (сертификаты соответствия и т. д.), при необходимости.

В США действуют многочисленные законы по безопасности различных видов продукции, которые и служат правовой основой сертификации соответствия. Согласно американским законам, обязательной сертификации подлежит продукция, на которую принят государственный стандарт.

В отношении рыболовных товаров подобные стандарты отсутствуют.

Импорт целевых товаров на территорию США облагается таможенной пошлиной в размере от 3,7% до 9%. Подробнее со ставками пошлин в отношении каждого из кодов ТН ВЭД можно ознакомиться в Приложениях.

В роли налога на потребление в США выступает налог с продаж, который, как правило, не уплачивается во время проведения таможенных процедур[8] в связи с тем, что размер налога устанавливается на уровне штатов и складывается из федеральной и локальной составляющих. Локальная ставка, то есть ставка налога в конкретном штате, также зависит от города, округа и муниципалитета и может варьироваться в пределах 10%[9].

При выполнении процедур таможенного оформления уплачивается дополнительный сбор – Merchandise Processing Fee – в размере 0,3464%[10]. Сбор взимается со стоимости импортируемой продукции без учета импортной пошлины, фрахта и страховки, Максимальный размер сбора составляет не более USD 497,99, минимальный – не менее USD 25,67. Также в США взимается сбор за обслуживание груза, прибывшего морским транспортом, – Harbor Maintenance Fee – в размере 0,125%[11] от стоимости груза.

Кроме того, согласно «Manufacturers and Retailers Excise Tax Regulations»[12], в США некоторые рыболовные товары облагаются акцизным сбором в размере 10%. В перечень товаров входят:

• удочки (fishing rods);
• корзины для рыбы (fishing creels);
• рыболовные катушки (fishing reels);
• искусственные приманки, наживки, мухи (artificial lures, baits, and flies).

Прочие рыболовные товары акцизным сбором не облагаются. Данный сбор взимается только с товаров, предназначенных для спортивной рыбалки. Сбор не взимается, если упомянутые товары являются игрушкой, имитацией или не предназначены для спортивной рыбалки. Сбор уплачивается местным производителем или импортером зарубежной продукции.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1 – Ввозные таможенные пошлины и ставки налога на добавленную стоимость в отношении целевой продукции

Таблица 2 – Ввозные таможенные пошлины в отношении рыболовных товаров