Хотим экспортировать пищевую продукцию во Вьетнам. Что нам для этого нужно?

Соглашение о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом вступило в силу 5 октября 2016 г. Согласно положениям документа, отмена ввозных таможенных пошлин вьетнамской стороной не охватывает только 12% товарной номенклатуры ЕАЭС, а в отношении еще 29% ставки пошлин будут обнулены в течение переходных периодов, которые составляют от 5 до 10 лет. В случае осуществления импорта продукции, в отношении которой в рамках Соглашения о свободной торговле пошлина снижена либо вовсе отменена, необходимо предоставить вьетнамскому таможенному органу Сертификат о происхождении товара, подтверждающий преференциальный режим для российской продукции. Перечень органов, уполномоченных на выдачу сертификатов о происхождении товаров, и верифицирующих органов представлен на сайте Евразийской экономической комиссии в разделе «Торговля».

В тексте Соглашения также обозначены четкие критерии происхождения товаров и контроля за их соблюдением при помощи комплексных механизмов административного и информационного сотрудничества между контрольными службами стран зоны свободной торговли, а также верификационных процедур. Кроме того, соглашение регулирует условия сотрудничества в сферах защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, устойчивого развития, электронной коммерции, а также в области государственных закупок; установлены единые принципы защиты конкуренции.

С подробной информацией по условиям доступа на рынок Вьетнама и особенностями ведения бизнеса в этой стране можно ознакомиться в Брошюре, подготовленной Евразийской экономической комиссией.

Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом предусмотрены меры по упрощению таможенного администрирования и таможенных формальностей. Например, принято обязательство по выпуску товара в течение периода, не превышающего 48 часов с момента регистрации таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных таможенным законодательством сторон.

Таможенная декларация может быть подана на бумажном носителе или в электронном формате через систему единого окна таможенного учета на сайте Таможенной службы Вьетнама.

Документы, необходимые для таможенного оформления, должны быть представлены в таможенный орган до прибытия товаров или в течение 30 дней с момента прибытия товаров. Таможенная декларация действительна для осуществления таможенных операций в течение 15 дней с момента регистрации. Перечень необходимых документов для импорта (таможенное досье):

• таможенная декларация (2 экземпляра; оригинал);
• счет-фактура поставщика (оригинал);
• договор купли-продажи либо аналогичный документ (на вьетнамском или английском языке; копия);
• разрешение на ввоз товаров (оригинал);
• коносамент (копия);
• детализированная товарная накладная (packing list, оригинал);
• декларация стоимости товара (2 экземпляра, оригинал): отправляется в электронном формате по заданному образцу через систему единого окна в случаях, когда декларация стоимости необходима;
• сертификат происхождения товара (оригинал) формы EAV, выданный уполномоченным органом (перечень органов, уполномоченных на выдачу сертификатов о происхождении товаров [формы EAV], и верифицирующих органов представлен на сайте Евразийской экономической комиссии);
• сертификат соответствия обязательным техническим регламентам и стандартам;
• при выполнении таможенных процедур при ввозе товаров через морские порты декларант должен дополнительно представить «Деливери ордер» (D/O).

Комплект таможенных документов подается в 1 экземпляре. Срок рассмотрения – 8 часов с момента приема. Отделение таможни – учреждение, уполномоченное на принятие решения и выполняющее официальные формальности.

Основные правила оборота пластмассовых крышек и схожих изделий отражены в Законе о безопасности пищевых продуктов, в Постановлении № 15/2018/NĐ-CP «О регулировании применения Закона о безопасности пищевых продуктов» и в Циркуляре № 19/2012/TT-BYT. Согласно списку, приведенному в Циркуляре № 05/2018/TT-BYT (подготовлен Минздравом Вьетнама), целевая продукция относится к категории «упаковка и ее элементы из пластика, находящиеся в непосредственном контакте с пищей» (3923.50.00).

Для импорта необходимо получить сертификат соответствия стандартам (качества), который выдается Вьетнамской администрацией по продуктам питания при Министерстве здравоохранения. Процедура выдачи сертификата соответствия регулируется Циркуляром № 19/2012/TT-BYT. Сертификат должен быть получен в отношении переработанных и/или упакованных продуктов питания, пищевых добавок, усилителей качеств и характеристик продукта, упаковки и ее элементов, находящихся в непосредственном контакте с пищевыми продуктами. Оценка соответствия проходит на основе технических регламентов для продуктов питания.

Импортер проводит оценку соответствия самостоятельно либо в сертифицированном независимом центре, одобренном Министерством здравоохранения Вьетнама, затем передает результаты такого исследования во Вьетнамскую администрацию по продуктам питания. Информация о составе импортной документации представлена на сайте компании Goldtrans – фирма оказывает услуги по доставке продукции, оформлению документов и таможенному оформлению груза (п. 4). За 24 часа до прибытия груза импортер обязан зарегистрироваться на прохождение инспекции безопасности товаров.

Условия и исключения, действующие в отношении импорта (в т. ч. декларирования и инспектирования поставок) рассматриваемой продукции, приведены в полном тексте Постановления № 15/2018/NĐ-CP, доступном на русском языке на сайте Россельхознадзора. К примеру, производители пищевых контейнеров и первичных упаковок продуктов питания осуществляют самодекларирование товара (Глава II), а при наличии у предприятия-изготовителя сертификатов соответствия GMP / HACCP / ISO / аналогичной системе оценки возможно проведение сокращенной проверки импорта (ст. 17).

На сайте Института продовольственной безопасности (Viện An Toàn Thực Phẩm / Food Safety Institute – FSI) приведены вьетнамские регламенты и стандарты, действующие в отношении пищевой продукции (также список доступен на сайте Национального института по контролю за качеством пищевых продуктов – Viện Kiểm nghiệm An Toàn Vệ sinh Thực Phẩm / National Institute for Food Control – NIFC), и упаковки для продуктов питания. На планируемую к экспорту продукцию распространяется действие следующего норматива: QCVN 12-1:2011/BYT – Национальный технический регламент по правилам гигиены и безопасности для упаковки и ее элементов из пластика, находящихся в непосредственном контакте с пищей (Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn vệ sinh đối với bao bì, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm bằng nhựa tổng hợp).

Требования к маркировке товаров перечислены в Постановлении № 43/2017-NĐ-CP, требования по оплате взносов за проверку продукции на соответствие национальным стандартам – в Циркуляре № 231/2009/TT-BTC.

Согласно положениям Постановления № 43/2017-NĐ-CP, на этикетках продукции в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: название товара, наименование и адрес производителя/представителя/импортера, страна происхождения товара. Вместе с тем следует отразить все иные необходимые сведения, перечисленные в Приложении I к настоящему Постановлению. Требования к расположению и внешнему виду этикетки, а также к используемому языку указаны в ст. 4-8 Постановления, прочие указания – в Главе 2.

При ввозе целевой продукции во Вьетнам импортная пошлина не взимается. Ставка НДС составляет 10%.